Правоваое регулирование хоз деятельности

Ведение производственно-хозяйственной деятельности

Хозяйственные отношения, как отмечено ранее, являются видами хозяйственной (предпринимательской) деятельности, основывающейся на сочетании частноправовых и публично-правовых начал. Причем основное место занимают отношения, складывающиеся при ведении хозяйственной деятельности, их характер предопределяет формы организации (регулирования) хоз деятельности. Иногда это подчеркивается указанием на то, что управление производством является функцией самого производства.

В то же время регулирование производственно-хозяйственной деятельности осуществляется с помощью не только предпринимательского (хозяйственного) права, но и некоторых других правовых отраслей, например, административного права. Не останавливаясь специально на этом вопросе, который был рассмотрен во многих хозяйственно-правовых исследованиях (Шишкин С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект. Москва, 2007. С. 15), отметим лишь, что административно-правовое регулирование является по своему характеру публично-правовым, тогда как хозяйственно-правовое сочетает частноправовые и публично-правовые начала.

Упорядочение проверок деятельности организаций

Кроме того, в административном праве определяются положения, относящиеся к управлению во всех областях, а предпринимательское (хозяйственное) право регулирует только отношения в сфере предпринимательской (хозяйственной) деятельности. В последнее время в нашей стране большое внимание уделяется ограничению и упорядочению различных проверок деятельности предприятий и организаций, что способствует созданию благоприятных условий работы хозяйствующих субъектов. В этом отношении важное значение имеет федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Помимо сокращения числа проверок, положительным моментом данного закона является стремление законодателя ограничить права государственных органов требовать от хозяйствующих субъектов представления различных сведений или документов, кроме тех, которые прямо предусмотрены в тексте этого нормативного акта. Так, установление обязанности уведомления о начале осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности сопровождается запретом требовать от хозяйствующих субъектов представления каких-либо разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти и местного самоуправления для начала осуществления предпринимательской деятельности (часть 3 статьи 8 федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ).