Роль вещного права в гражданских законах

Вещное право в гражданском законодательстве (ГК РФ)

В проекте федерального закона о внесении изменений в гражданский кодекс Российской Федерации, который был разработан советом при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение указа президента РФ от 18 июля 2008 года N 1108 "О совершенствовании гражданского законодательства", весьма существенные изменения предполагается внести в раздел ГК, посвященный вещным правам.

О необходимости таких изменений говорилось еще в концепции развития гражданского законодательства, которая была опубликована в различных изданиях, широко обсуждалась и в итоге в целом была одобрена советом по кодификации на заседании 7 октября 2009 года. Так, в пункте 2.7 концепции было отмечено, что следует ограничить применение правил о вещных правах к иным гражданским (в том числе обязательственным) правам. Кроме того, по мнению авторов концепции, в ГК РФ необходимо установить закрытый перечень вещно-правовых способов защиты вещных прав и положения об основных особенностях их применения, в том числе:
а) о наделении обладателя вещного права, дающего владение вещью, возможностью предъявлять виндикационный и негаторный иски;
б) о наделении обладателя вещного права, не дающего владения вещью, возможностью предъявлять только негаторный иск;
в) о праве собственника использовать вещно-правовые способы защиты наряду с обладателем ограниченного вещного права на ту же вещь;
г) о защите вещного права на недвижимое имущество, если оно зарегистрировано в ЕГРП за другим лицом, посредством иска о признании права и отмены государственной регистрации. Если отсутствуют основания для удовлетворения виндикационного иска, в том числе вследствие истечения срока исковой давности, то в удовлетворении иска о признании права должно быть отказано. Лицо, считающее себя собственником, вправе сразу предъявить виндикационный иск к лицу, чье право зарегистрировано в реестре;
д) о возможности обладателя вещного права предъявлять требование об освобождении вещи от ареста (исключения из описи).

Что юристами понимается под вещным правом?

Вещные права составляют самостоятельную разновидность субъективных гражданских прав, которые предоставляют его обладателю определенную возможность поведения путем непосредственного воздействия на вещь. Лицо - обладатель вещного права - осуществляет его самостоятельно и для осуществления этого своего права не нуждается в помощи третьих лиц. В отличие от права собственности ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом - собственником.

Необходимость изменения законодательства о вещных правах обусловлена тем, что действующее законодательство, содержащее относительно развернутые правила о праве собственности, необоснованно отводит таким правам второстепенную роль. Кроме того, в Проекте ГК значительно расширен круг ограниченных вещных прав. Основная цель предлагаемых изменений - предоставление участникам гражданского оборота, прежде всего гражданам, широких возможностей по выбору вещного права, на котором приобретается имущество или которым собственник обременяет свое имущество, с учетом потребностей данных лиц.

Что повлечет изменение гражданского законодательства?

Следует отметить, что изменения, которые предполагается внести в ГК РФ в правовое регулирование вещных прав, не могут не затронуть и законодательные акты (кодексы и законы), регулирующие отношения по использованию и охране земли и других природных ресурсов, соответствующие отрасли законодательства в целом. Хотя противоречия между гражданским кодексом Российской Федерации и так называемыми природоресурсовыми кодексами (земельный, водный кодекс и другие) существуют и сейчас, однако в случае принятия изменений правового регулирования вещных прав в ГК различия станут настолько значительными, что необходимо будет вносить изменения и в них.

При этом в проекте концепции развития гражданского законодательства о вещном праве говорится о том, что принципиальный подход разработчиков концепции состоит в том, что новеллы гражданского кодекса о вещном праве не могут влечь процедуру принудительного переоформления прав и доставлять гражданам какие-либо неудобства. Положения концепции исходят либо из бессрочного сохранения отменяемых вещных прав за их обладателями, либо из их автоматического преобразования во вводимые новым законодательством права. Причем в последнем случае объем преобразуемых прав, по крайней мере, не может быть уменьшен. Представляется, что подобное утверждение не очень реалистично, поскольку отдельные нормы о праве собственности, постоянном (бессрочном) пользовании и иных вещных правах на земельные участки и другие природные объекты, об основаниях их возникновения, ограничения и прекращения должны быть изъяты из природоресурсовых кодексов. А это не может не затронуть существующие права на природные объекты.

Список литературы по отечественному вещному праву:

1. Гражданское право: в 4 томах. Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права: учебник (том 2) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под редакцией Е.А. Суханова). - "Волтерс Клувер", 2008.
2. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве. Москва. 1996.
3. Суханов Е.А. О понятии и видах вещных прав в российском гражданском праве // "Журнал российского права", 2006, N 12.
4. Масляев А.Н. Понятие и виды вещных прав. Закон. 2004. N 2.
5. Бартошек М. Римское право: понятие, термины, определения. Москва. 1989.
6. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Том 1. § 18. Общее понятие о вещных правах. § 22. Понятие о праве собственности. § 27. Сервитуты. Статут. Классика российской цивилистики. Москва, 2006.
7. Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2-х частях. Москва. 1997.

• Раздел «Права на вещи»:

  • Ограниченные вещные права на чужую вещь
  • Объекты гражданско-правовых отношений
  • Особенности вещных прав, характер защиты
  • Защита права собственников регистрацией
  • Законодательство России о вещных правах
  • Перечень вещных прав, гражданский кодекс
  • Закон: правомочия обладателя вещных прав
  • Право владения и пользования участками